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以“創業精神+工匠精神”為引擎 推動我省“老字號”企業升級的建議(民盟河北省委提交省政協十一屆五次全會集體提案)
2017-02-20 11:11:21  
 以“創業精神+工匠精神”為引擎  
推動我省“老字號”企業升級的建議
                                                       民盟河北省委
        據統計,全球存活超過100年的企業大多集中在歐美日等區域或國家,而且這些“老字號”企業大多數在行業中處于全球的卓越地位,眾多已進入世界500強;有悠久歷史的我國,“老字號”缺占全球總量的不足20%,至今也鮮有進入世界500強的。差距之大,值得我們深思。當然,各國經濟制度不同、經濟發展史有異,不過,一個共同的事實是:長期以來,各國都從政府層面,通過因地制宜、因時而變的宏觀經濟政策來影響微觀“老字號”企業的運行和作為。這說明,無論是資本主義的市場經濟體制,還是社會主義的市場經濟體制,均為政府提供了“有所作為”的施政空間,其中“創業精神+工匠精神”提供了源源不斷的動能,這也是當前一段時期我省各級政府積極作為的重要切入點。
    一、“老字號”在我省地方經濟社會中的重要性
           “老字號”是我國商業文明、冀商文化的鮮活載體。“老字號”沒有理由過時和老化,相反更應該帶動傳統產業進行升級,引導顧客進行消費升級,這對落實國家和省“十三五規劃”,以及“省第九次黨代會”精神,建設經濟強省、美麗河北大有裨益。改革開放以來,我省的一些“老字號”取得了喜人的業績。個別“老字號”在我國的一些行業中處于龍頭地位。“中鐵山橋” 已經是我國生產橋梁鋼結構、鐵路道岔、大型機械產品歷史最久、規模最大、實力最強的裝備制造企業之一。同樣,“耀華”是我國玻璃工業的搖籃,盡管近期舉步維艱;“華藥”是我國抗生素藥類的領軍者。一些“老字號”已經是所在地域的財政支柱或重要來源。“老白干酒”已經成為衡水市的財政支柱。“劉伶醉”是徐水縣的財政支柱,也是保定市重要的財政來源。
             大多數“老字號”對所在地域起到了就業蓄水池的功能,有效地提高了社會應對就業壓力的作用。它們積極承擔社會責任、給員工以職業安全、不輕易辭退員工是其共有的百年品質。如“泥坑”推廣集體協商工資制,改制后沒有一個員工離職,資方也沒有辭退任何一個員工。“老字號”大多數處于勞動密集型向資本密集型過渡的時段,因此,可以根據市場的勞動力供給比較靈活地提供就業崗位,盡自己的社會責任。一些“老字號”已經成為城市的名片、饋贈佳品的首選、節假日餐桌的必備,乃至日常的必需品,它們已經融入了百姓的生活。對石家莊的市民而言禮品首先“金鳳扒雞”、“馬家老雞”,聚餐常去“中和軒”;到唐山旅游,“新新麻糖”是必選、“鴻宴飯莊”是必吃的菜肴,如此等等。
    二、我省“老字號”的發展現狀與存在的問題
           “老字號”要活在時代里,來自企業家的創業精神是第一不竭的動能。持續激發創業精神,是“老字號”玉樹常青的根本保證。“老字號”準備融入“中國制造2025”的行動計劃,而工匠精神的挖掘、傳承和弘揚則是重要的著力點,也是保證技術進步與時代合拍,進而推動全省、全社會形成敬仰工匠、形成唱誦工匠精神濃厚氛圍的重要舉措。“創業精神+工匠精神”的協同,才可以實現技術升級、管理升級和產品(或服務)升級。
  (一)“老字號”自身的問題與原因
            就作者們的長期調研以及全國10多個跨省市的比較,我們得出結論:在河北省,對于“老字號”的發展,我們沒有自喜的充分理由。僅以白酒釀造業最優秀的“衡水老白干”為例,2015年實現銷售收入23億元人民幣左右,而“汾酒”則實現了41多億、“茅臺”實現了326多億,三家“老字號”的產品都是1915年巴拿馬國際博覽會的金獎、獎牌獲得者,均是上市公司;同樣,擁有國寶級窖池的“劉伶醉”同年實現銷售收入近5億,而“瀘州老窖”則實現69億。橫向相比,由此可見差距。在眾多“老字號”中,尤其是年齡偏大的管理者,盡管帶著濃濃的情感依托和情感歸依,但管理模式陳舊老套,甚至被動性漠視市場的變化,墨守陳規或無力領導企業進行順應時代的變革。我省這樣的企業,約占“老字號”的一半左右。創業精神的匱乏或管理創新、管理升級的不當,是導致企業日漸衰落或原地踏步的主要原因。
           在眾多“老字號”中,對于核心“工匠”和群體并沒有給予足夠的應有重視,技術傳承團隊難以形成的現象比較普遍,創新也難以形成合力。即便是各級“非遺”傳人,也僅僅局限在政府財政補貼所給與的待遇,企業方面尚缺乏應有的、嚴密的管理程序和組織保障體系,以及超越同儕的薪酬體系。對于工匠和工匠精神的價值認識不到位,是導致難以保持商品長久卓越地位的主要原因。這與市場競爭所要求的技術升級、產品升級相距甚遠。
          企業家的天然稟賦是創業精神,技師、工程師等的立身之本是工匠精神,企業擬取得長足發展,傲立群雄,兩者必須有效地結合。這已經被世界商業史所證明,也被經濟學家、管理學家的研究所驗證。然而,在我省“老字號”中更普遍性的是:擁有資本所有權或資本控制權的企業家一方表現得過于強勢,而技師等工匠的作用嚴重地受其制約或消弱,工匠們甚至淪為侍女的境地。創業精神與工匠精神地位錯置,難以協同。這些,與現代企業的科學運行機理存在明顯的沖突,因而急需要外力去推動轉變。
  (二)政府層面的問題與原因
         1.對省域內“老字號”重視不夠,有待深入調查。在我省,至今究竟有多少“老字號”在經營,其經營狀態如何,經濟貢獻總量多少、占比多少,發展潛力如何,等等,對這些問題相關部門沒有底數。
         2.對“老字號”的經濟社會功能認識不到位。相關部門對“老字號”的社會價值的認識不到位,忽視其文化承載,片面認為其存活、發展是經濟行為,是企業自己的事情。在我國的臺灣省,1949年前,據保守估計有上百家之多,但由于臺灣地方政府信奉自由主義的市場競爭,袖手旁觀,演變至今天,只剩下糕餅業知名企業“郭元益”一家和白酒釀造業“金門高粱酒”、“八八坑道”兩家“老字號”,其他的已經在市場競爭中淪為路邊的攤點,又回到了初創時的狀態。這是反例。
        3.對省域內已知“老字號”的跟蹤和后續服務,基本是空白。從我省來看,相關部門是被動性作為,而不是主動性出擊;缺少統籌計劃,因而一直沒有在地方層面提供多種形式的幫扶、推動和刺激等。當然,這種狀況對于“老字號”中創業精神、工匠精神的倡導和鼓勵,其作用就微乎其微了
三、推動我省“老字號”企業升級的建議
         “老字號”是一個國家、一個省域、一個社區的名片,是傳統產業的重要構成,也是當地經濟發展的重要支撐。對于“老字號”做強、做大,全省各界應該有歷史責任感。經過多輪改制,我省的“老字號”基本上不存在所有制等體制方面的障礙。今后一段時期,在政府所掌握的資源范圍內,奮勇前進,運用“有形之手”積極實施有利、有力和有效的支持與干預,形成政策組合拳,可以實現有效作為。我們建議從以下幾方面推進“老字號”的升級。
        (一)有組織地倡導“老字號”著力進行供給改革,以優質產品和服務引領消費升級。我國已經進入商品的結構性過剩時代。“老字號”所在的產業,大多處于買方市場。不是消費者沒有購買力,是現有的供給難以滿足現階段真實的需求、升級的需求。這既是鼓勵“老字號”升級的政策依據,也是市場的呼喚,國家和社會的呼喚。為此,建議省政府指定相關部門擬定系列議題,定期、免費組織“老字號”的企業家、管理者,圍繞產品升級、服務升級進行培訓、研討和交流。
         (二)進行專項資金的結構性改革,設立“老字號”升級專項資金。省級設立財政專項資金,由省商務廳牽頭實施,省工信廳、省科技廳等職能部門參與,改扶持為獎勵,在專家參與和政協委員的民主監督、輿論監督下,制定嚴格的獎勵程序,激發和激活創業精神,爭取短期內見到明顯的成效,并形成持久的力量。政策著力點是:重獎“老字號”企業的創新行為和創新項目;要考慮到現有的科學和技術水平與大多數“老字號”高度經驗的生產方式的矛盾,最大限度地實現科學化、信息化;集中面向技術改造項目、管理體系創新項目,推動工業化和信息化快速融合,提升“兩化”水平。這是鼓勵“老字號”升級的正確道路。
        (三)進行專項資金的結構性改革,設立“工匠精神”弘揚專項資金。省級設立財政專項資金,由省人社廳牽頭實施,省文化廳、省工信廳等職能部門參與,評選“燕趙工匠”、重獎“老字號”中的“工匠”,定期、免費組織工匠和技師的手藝展示和評比等,弘揚工匠精神,掀起全省向工匠學習的熱潮,從輿論方面倡導創業精神和工匠精神的平行地位和協同聯合。政策著力點是:企業中是否給予工匠們特殊、超越的地位?有沒有完整的工匠職業發展體系?有沒有工匠的傳承和創新制度、師徒制度?既有的“非遺”傳人和既有的傳承制度是否落地?在生產中,“工匠”們是否有核心并且已經群體化、團隊化?舉凡世界性大國,無不以制造業為核心支撐,而對于工匠的呵護,對于工匠精神的傳承與弘揚正是制造業立基之本,存續之本,強大之本。
         (四)從輿論層面,大強度運用衛視節目、善用微信等新媒體,引導消費者和社會公眾。責令宣傳部門,免費將我省“老字號”的經典產品與創新產品、工匠的獨門絕技與技術進步等制作成專題片,寬覆蓋、多頻次在社會上、圈子內、圈子間向公眾傳播,在全省、全社會形成消費“老字號”產品的時尚洪流和學習“工匠”的風潮。
         (五)各級政府,在合法、合規的前期下,增加對“老字號”產品或服務的采購比重。鼓勵公共采購優先采購省內或省外“老字號”的產品或服務,引導公眾的消費。
        (六)指定部門,組團帶領“老字號”搭乘“一帶一路”的快車走出去,免費到境外和國外積極參展。在宣傳中華商業文明、冀商文化的同時,引進國外的產品和服務,必要時進行易貨貿易,借此助推“老字號”的供給升級和居民的消費升級。
 
 
 
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